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四是对相关地区的技术开发和示范推广工作进行技术指导和咨询,2018年推进农业机械化全程全面发展重点技术推广行

12月27日,“农业部保护性耕作专家组”和“农业部水稻生产机械化专家组”正式成立。专家组的成立目的是为了充分发挥专家队伍的作用,加强农机化技术的研究、指导,进一步完善决策机制,提高科学决策能力,加快农机化技术的推广应用步伐。保护性耕作专家组由中国农业大学教授高焕文等7名同志组成,水稻生产机械化专家组由江苏省农机学会理事长、高级农艺师陆为农等6名同志组成。专家组成员汇集了农机、农艺和农机管理部门和科研院校这方面的专家。专家组任期三年,期间因工作需要可进行调整。专家组的主要职责,一是研究分析国内外相关技术发展情况,提出技术政策建议。二是为相关领域发展规划制定、重大项目立项和项目实施工作提供决策咨询和技术支持。三是参加相关的技术培训工作。四是对相关地区的技术开发和示范推广工作进行技术指导和咨询。五是对技术发展中的农艺措施、机械装备等提出改进意见,促进农机农艺结合。六是承担农业部委托的其他工作。(消息来源:中国农业机械化信息网)

农业农村部办公厅关于印发《2018年推进农业机械化全程全面发展重点技术推广行动方案》的通知

2012全国农机化十大新闻评选活动在北京成功举行,“袁隆平牵手奇瑞重工”入选“2012年全国农机化十大新闻”。

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机,新疆生产建设兵团农业局,黑龙江省农垦总局,广东省农垦总局,农业部农业机械试验鉴定总站、农业部农业机械化技术开发推广总站,全国农机化科技创新专家组、农业部主要农作物生产全程机械化推进行动专家指导组,各有关单位:

2011年,农机农艺融合被列入《国民经济和社会发展十二五规划纲要》。为了响应中央精神,“杂交水稻之父”、中国工程院院士袁隆平牵手奇瑞重工,袁隆平和奇瑞重工认为,农机农艺真正的融合需要从业务链的源头种子开始统筹思考,借助袁隆平院士在种子、农艺方面的权威指导和奇瑞重工高性能、高质量的农业机械,双方将推动从种子、栽培到收获后处理农机农艺全业务链融合,此举对促进我国现代农业的丰产丰收亦有重要意义。

为深入贯彻落实2018年《政府工作报告》“推进农业机械化全程全面发展”的部署,我部决定组织实施2018年推进农业机械化全程全面发展重点技术推广行动,并研究制定了行动方案,现予印发。

本次评选会上,50多位来自农机管理部门、农机学会、农机行业协会、科研院所、解放军总后勤部、企业的农机界专家评委,以及来自新华社、人民日报、经济日报、中央电视台、经济日报、中国农机化导报、中国农业信息网、中国农机化信息网和农业机械杂志等新闻界的专家评委,采取无记名投票方式评选出了“2012年农机化十大新闻”。

请各项行动重点工作负责单位精心组织,相关地方农机化主管部门和单位支持配合,认真抓好落实,务求取得实效。各地要结合实际,贯彻落实方案精神和要求,积极行动起来,狠抓重点技术的示范推广,加快推进农业机械化全程全面发展,为实施乡村振兴战略提供有力支撑。

“全国农机化十大新闻评选”活动自2004年开始,已连续举办8届,深受全国农机行业、业内外媒体与社会公众的广泛关注和重视。“袁隆平牵手奇瑞重工推动从种子、栽培到收获后处理农机农艺全业务链融合”,是2012年中国农机行业发展的重大事件,将对推动农机农艺融合、推动中国农机产业发展产生积极而深远的影响。

2018年推进农业机械化全程全面发展重点技术推广行动方案

链接:2012年全国农机化十大新闻评选结果公布

当前,我国农业生产已经从依靠人力畜力为主转到以机械作业为主的新阶段,农业各领域对农业机械化的需求越来越迫切,广大农民对农机装备的依赖越来越明显。但农业机械化发展还不平衡不充分,经济作物和畜牧业、渔业、农产品初加工、设施农业的机械化水平还较低,南方丘陵山区的机械化水平有待提高,技术集成配套应用刚刚起步,迫切需要加大农机化技术推广力度,促进农机科技成果转化应用和集成配套,引领推动农业机械化转型升级。

一、今年全国农机总动力超过10亿千瓦。10年来,农业机械化发展实现两大跨越,农机装备总量连续迈上五大台阶。

党的十九大提出实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化,对农业机械化发展提出了新的更高的要求。2018年《政府工作报告》明确“推进农业机械化全程全面发展”,《农业部关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见》对“加快推进农业机械化”“推进‘机器换人’”作出了具体安排。组织实施推进农业机械化全程全面发展重点技术推广行动,聚焦重点领域、凝聚各方力量、突破重点技术,加快新技术、新机具推广应用,是贯彻落实党中央国务院决策部署,做好2018年农机化工作的重要举措,对加快农业机械化全程全面发展,促进乡村振兴具有重要意义。

今年我国农机总动力超过10亿千瓦,耕种收综合机械化水平达到57%。10年来,农机装备水平快速增长,农机总动力连续跨上6亿、7亿、8亿、9亿、10亿千瓦五大台阶,耕种收综合机械化水平累计增幅超过25个百分点,农机化发展实现具有重大意义的两大历史性跨越,即2007年我国耕种收综合机械化水平达到42.5%,农业机械化发展实现由初级阶段到中级阶段的重大跨越;2010年全国农作物耕种收综合机械化水平达52.3%,标志着我国农业生产方式已由千百年来人力畜力为主成功转入以机械作业为主的新阶段。农业机械化的跨越式发展,有效缓解了青壮年农业劳动力短缺的突出矛盾,有力保障了农业稳定发展,为我国粮食生产“九连增”、农民收入增长“九连快”作出了重大贡献。

主要农作物生产全程机械化推进行动。以攻薄弱、促集成为目标,在粮棉油糖主产区实施水稻、玉米、小麦、马铃薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等九大农作物生产全程机械化技术试验示范项目,强化技术遴选、专家把关、绩效管理,打造150个以上核心示范基地。以补短板、提质量为主题,举办全国性或跨省域的系列全程机械化现场推进活动,统筹衔接专家组及地方有关活动,重点组织晚稻机械化移栽、玉米籽粒机收、黄淮海地区花生机播机收、大豆机种、西北地区马铃薯全程机械化、华南甘蔗全程机械化及智能农机作业等专题现场观摩研讨。开展甘蔗生产机械化农机农艺技术融合研究,举办甘蔗机械化的现场演示、展示及交流研讨活动。组织专家组和各主产区农机部门技术力量,针对新型经营主体,推出一系列接地气、可复制的全程机械化整体解决方案,向社会发布全程机械化发展倡议书,引导品种选育、农艺改进、农机研制、农机应用等方面相向而行。开展县域全程机械化发展水平评价,以评促建,推出100个左右基本实现全程机械化的示范县,加强典型经验宣传,引领向高质高效机械化升级。

二、农机工业总产值首破3000亿,中国成为全球农机制造第一大国。

种子农机融合共促行动。组织开展主要农作物品种宜机化研究,提出适合水稻、玉米、小麦、马铃薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗生产全程机械化作业的良种选育要求。筛选推介一批适宜机械化的主推品种,推进品种、栽培与机械装备集成配套,提升机械化生产的效率和效益。开展育种机械化、种子处理加工技术装备试验示范,组织育制种机械化技术交流与合作,提升种子生产加工机械化水平。

澳门新葡8455手机版 ,农机工业持续六年保持两位数增长,继续在机械行业中处于领先地位,全年农机工业总产值将达到3100亿元左右。纵观今年全球农机工业,中国农机工业生产总值将居首位,欧盟其次,北美排在第三。

果菜茶生产机械化技术示范行动。组织开展水果、大宗蔬菜、茶叶等经济作物机械化生产技术调研,提出产业需求和推广重点。召开全国果菜茶机械化现场推进会,总结成效经验,明确推进思路和重点。举办果菜生产机械化发展论坛。围绕苹果、柑橘、茶叶机械化生产和运输等薄弱环节,开展新技术、新装备试验示范。建设大宗蔬菜机械化示范县,建立蔬菜移栽示范基地,加快技术装备的引进选型和试验示范。开展果菜茶机械化技术、设施农业技术培训。开展大宗蔬菜机械化现场演示、智能LED植物工厂关键技术示范等推广活动。

今年我国拖拉机的年产量超过200万台,收获机械的年产量突破100万台,这两大农机产品的制造数量远远高于其它国家和地区。随着中国成为全球农机第一制造大国,中国在全球农机工业发展中的地位、产业话语权和对国际市场的影响力进一步提高,成为各国密切关注的区域。国外企业纷纷看好中国农机市场,跨国农机企业纷纷加大在华投资。

特色产业节本增效机械化推广行动。针对特色粮油作物、麻类、中药材、热带亚热带作物等生产机械化难点多、实现难度大问题,开展调研活动,提出特色优势作物机械化发展研究报告。选择基础条件较好的作物,布局建立试验示范基地,突破小品种作物机械化“瓶颈”,提升特色优势产业竞争力。推进农机农艺融合,制定和完善特色作物机械化生产的种植模式和作业规范。推动组建热带作物作物机械化创新联盟,推进热带亚热带作物、麻类作物机械化技术装备研发与推广。

三、中央财政农机购置补贴资金突破200亿元,农财两部首次启动农机报废更新补贴试点,苏湘浙三省在全省范围内开展购机补贴“全价购机”试点。

畜禽养殖机械化提升行动。实施牧草生产全程机械化示范项目。举办饲草料机械化技术培训,加快饲草料生产机械化技术推广应用。发挥饲草料生产机械化科技创新联盟作用,开展玉米秸秆饲料化利用新技术新装备示范推广活动。制修订一批畜禽养殖机械鉴定大纲,完善畜禽规模养殖装备指标评价体系,增强畜禽养殖机械试验鉴定能力。开展畜禽养殖装备技术展示和推广演示活动,举办“畜牧业现代化与养殖装备技术支撑”学术交流研讨会,以及蛋鸡标准化规模养殖支撑技术集成与装备推广演示活动等,促进畜禽养殖装备系统优化升级。

2012年,中央财政安排农机购置补贴资金215亿元,同比增加40亿元,增幅达22.9%。农业部、财政部积极推进农机购置补贴操作方式创新完善,批复17个省份开展全价购机、县级结算及重点机具敞开补贴等试点。江苏、湖南、浙江先行先试,在全省范围内开展“全价购机、县级结算、直补到卡”。为了及时掌握资金使用、政策落实进展情况,客观评价实施成效、绩效目标实现程度等情况,农业部把农机购置补贴纳入了2012年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作,对农机购置补贴主要评估制度建设、关键环节控制、实施进度、实施效果等内容进行考核。

农产品初加工机械化推进行动。开展农产品干燥与贮藏技术调研,提出扶持农产品产地初加工政策建议。推广北方高寒地区与南方高温高湿地区粮油低成本干燥、贮藏技术与装备,降低生产成本,减少产品损耗。开展水果、蔬菜、中药材产地商品化处理干燥技术与装备示范推广活动,举办剥麻与清洗机械化技术培训,提高特色农产品产地初加工机械化水平。公布谷物干燥机质量调查结果,指导生产企业改进机具性能,提高产品质量。

中央财政安排利用购机补贴资金在山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆、宁波、青岛、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局等11个单位开展农机报废更新补贴试点工作,开辟了农机化扶持政策新渠道。9月14日,农业部、财政部和商务部联合印发了《2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见》。试点地区将农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接,对农民自愿报废淘汰老旧农机且购买新农机的给予适当补助。

农业绿色发展机械化技术推广行动。组织在主要农作物生产全程机械化示范县推广节水灌溉、保护性耕作、秸秆还田离田、化肥农药精施、有机肥施用等方面的机械化技术,构建绿色、高效的全程机械化技术体系。建立残膜捡拾、秸秆还田离田、保护性耕作、化肥农药精准施用等机械化示范基地,发挥农机化技术在农业绿色发展和面源污染治理中的重要作用。推广生物发酵、堆肥、运输、施用等畜禽粪污资源化利用技术装备,推动循环农业发展和畜牧业绿色生产。开展保护性耕作技术现场评估,扩大保护性耕作应用。组织植保无人机质量评价培训、作业示范以及成果展示。举办全国春耕生产农机化技术、果菜茶有机肥替代化肥机械化技术培训等活动。

四、农机保险纳入《农业保险条例》。

深度贫困地区农机化技术推广行动。落实《农业部支持深度贫困地区农业产业扶贫精准脱贫方案》和《“三区三州”等深度贫困地区特色扶贫行动》有关部署,组织全国农机化科技创新专家组、全程机械化推进行动专家指导组专家赴“三区三州”开展技术调研,开展机械化技术培训、机具现场演示、咨询服务等活动。组织“三区三州”农机化技术人员参加全国性农机化培训。针对四川红原县、理塘县、昭觉县等深度贫困地区特色畜禽、蔬菜产业的发展,组织畜禽养殖、蔬菜生产和农机化等方面的专家,指导制定产业发展的规划,开展技术培训、咨询服务、装备选型配套等,推进产业扶贫。组织农机化科研单位、农机制造企业在三个县建立联系点,“结对子”帮扶,培植壮大合作社、大户等主体,开展新技术新装备试验示范和技术推广活动,扶持壮大区域特色产业。

今年11月公布的《农业保险条例》中规定了涉农保险包括农机具保险,从而明确了农机保险的政策性保险性质,农机保险成为国家给予补贴、保险机构可委托、基层农机机构可代理的保险业务。

2018年推进农业机械化全程全面发展重点技术推广行动重点工作分工详见附件。

五、农机合作社成为农机化新型服务主体,今年将超过3万个。

加强组织领导,推动工作落实。有关单位要高度重视,加强组织领导,按照重点工作分工表,制定具体方案和进度安排,明确任务分工,落实工作责任和经费投入,推进各项工作顺利开展,如期完成,于11月30日前将工作总结报送农业农村部农业机械化管理司。

我国农机合作社蓬勃发展,农机合作社数量快速增长,总数今年将超过3.1万个,同比增加10%以上。预计全年农业机械化服务经营收入达到4800亿元,比去年增长7%左右。农机合作社综合实力大幅提升、服务能力明显增强、服务领域不断扩大,并由数量扩张向效益提升方向转变,由劳动联合为主向劳动联合带动土地联合、资本联合及其他要素联合的方向转变,由耕种收纯农田作业向农资供应、农产品加工等一体化经营方向转变。农机专业合作社中“懂技术、会管理、能经营”的新型农民,已成为我国农机社会化服务的新型主体。

加强合作协作,形成工作合力。充分发挥专家作用,加强农机农艺融合,推进技术集成应用。加强推广机构、科研教学单位、农业装备制造企业、新型农业生产经营主体的合作协作,发挥协会、学会等社会团体的作用,形成推广合力。

六、国务院明确将农机安全监理各项经费按规定纳入政府预算。

加强作风建设,务求工作实效。严格遵守中央八项规定和廉洁自律的要求,力戒官僚主义、形式主义,深入基层,贴近实际,讲求效果,求真务实。创新“田间日”活动等体验式、参与式推广方式,加快农机化技术快速入户到田。

《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》明确将加强农机安全工作作为加强道路交通安全的重要措施,要求发挥农机安全监理机构作用,完善农业机械安全监督管理体系,加强对农机安全监理机构的支持保障。积极推广应用农机安全技术,加强对拖拉机联合收割机等农业机械的安全管理,将农机安全监理各项经费按规定纳入政府预算等。

加强宣传交流,营造良好氛围。及时发布相关信息,充分利用各种媒介,大力宣传重要活动的进展、成效和经验,提升重点技术推广应用的显示度和影响力,引导各方面积极参与行动的实施,营造推进农业机械化全程全面发展的良好氛围。

七、袁隆平牵手奇瑞重工,推动水稻生产农机农艺深度融合。

5月8日,“杂交水稻之父”袁隆平院士正式受邀成为奇瑞重工股份有限公司特约顾问。袁隆平院士认为,水稻生产机械化是超级杂交稻推广的最佳搭档。他将利用自己的知识推进水稻育秧、栽培和种植方式的改进,配合奇瑞重工高性能、高质量的农业机械,双方共同致力于打造农机农艺相结合的技术体系,促进农民丰产丰收,实现“链合农机农艺、领跑丰产丰收”的理念。

八、全国农机化科技创新与推广行动取得丰硕成果。

为深入贯彻中央一号文件精神,今年农业部启动了农机化科技创新与推广行动。农业部投入1.3亿元,启动了水稻、棉花、高效植保、制种、饲草料、果树田间、设施农业等8个农机化科研行业专项,是2006年以来投入资金、项目启动实施数量、涉及领域都最多的一年,开创了农机化科研新局面。为推进农机农艺技术融合,制定发布了马铃薯、油菜、棉花等作物机械化生产技术指导意见,为品种改良、栽培模式创新、农机装备研发提出了统一规范的要求,为基层推广应用农机化技术提供了指导。全年农机人才培训达540万人次。确定了机械深耕深松、节水灌溉、高效植保等12项农机化主推技术。积极推进农机化创新平台建设,成立了六位院士参加的全国农业机械化科技创新战略咨询专家组。预计全年新增保护性耕作、免耕播种、机械深松、秸秆还田等各类农机化新技术推广面积约2.6亿亩。

九、中国特色全面农业机械化水平评价指标体系基本构建。

农业部决定在全国试行林果业、渔业、设施农业、农产品初加工机械化水平评价指标体系。全面农业机械化水平评价指标体系的试行启动是我国农机化发展史上具有里程碑意义的大事,同时也标志着中国特色全面农业机械化水平评价指标体系初步构建,将引导各地农业机械化向农业各领域全面发展,为准确评价农业机械化发展现状,针对薄弱环节争取扶持政策提供科学依据。

2005年,农业部开始实行农作物耕种收综合机械化水平评价指标体系,得到了社会的普遍认同,但也存在评价范围只适用于种植业的局限性。目前我国正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期,深入研究推进农业全程和全面机械化是贯彻落实科学发展观的重要体现,也是农业机械化发展的内在要求,构建全面农业机械化水平评价指标体系是促进农机化又好又快发展的基础支撑。

十、保护性耕作推广面积突破1亿亩。

保护性耕作技术是农业可持续发展的关键技术之一。2002年农业部开始在我国北方旱作地区推广保护性耕作技术。10年来,通过保护性耕作工程建设项目、推广专项资金等措施不断加快保护性耕作推广步伐。2012年安排中央预算内投资3亿元,新启动80个县保护性耕作示范基地建设。全国204个保护性耕作示范县,新增保护性耕作实施面积2000多万亩,保护性耕作实施面积突破1亿亩。推动了我国旱作地区实现传统耕作方式的加快变革,促进了农业可持续发展,对我国生态文明建设具有重要的推动作用。

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